美加州州长要求特朗普撤回对该州国民警卫队部署

自去年夏天(xiàtiān)至今，日本大米价格持续(chíxù)大幅走高(zǒugāo)。如今，很多日本人要么被迫缩减大米消费量，要么干脆放弃将大米作为长期以来的第一主食。

米价飞涨(fēizhǎng)不仅暴露出日本农业政策的弊端，更是直接影响着将于7月举行的日本国会参议院(cānyìyuàn)选举。

而(ér)这场选举，被日本媒体普遍称作是对石破茂内阁的“生死审判”。

究竟是谁(shuí)在抬高日本米价？

日本总务省(shěng)近日公布(gōngbù)的4月消费者物价指数显示，大米价格已较去年同期暴涨98.4%，创下1971年以来的最大涨幅。

△日本广播协会报道截图(jiétú)

3月以来，日本农林水产省已向市场投放过四批储备(chǔbèi)米，希望平抑米价(mǐjià)。

投放(tóufàng)完毕后，日本政府的储备米总量从一年前的约91万吨急速减少到约30万吨，但超过60万吨的投放收益(shōuyì)甚微，担心“断米”的恐惧情绪(qíngxù)仍旧弥漫日本社会。

△东京一家(yījiā)便利店6月5日出售(chūshòu)政府投放的储备大米（图自日本共同社）

日本农林水产大臣小泉进次郎6日表示，如果投放(tóufàng)所有储备米仍(réng)不能有效遏制米价上涨，从国外紧急进口大米“也将成为选项之一”。

同一天，日本首相石破茂(shípòmào)也表示，如果储备米耗尽，不排除紧急进口大米(dàmǐ)的可能性。

此言一出(yīchū)，立即引发舆论热议。

要知道，日本(rìběn)数十年来一直以保护农民利益之名，严格限制大米(dàmǐ)进口量。在1995年加入世界贸易组织前，日本曾对进口大米征收高达778%的(de)关税，入世后逐渐降至目前的227%。

如果进口大米成真(zhēn)，意味着大米作为日本稳定国产(guóchǎn)主粮的地位将被动摇。

对于米价的(de)持续上涨，日(rì)本政府给出的理由包括气候变化(qìhòubiànhuà)导致自然灾害频发、人口老龄化导致农业劳动力不足、民众囤积大米导致需求激增等。甚至“赴日外国游客数量大增(dàzēng)”也成了日本大米不够吃的原因之一。

△日本(rìběn)农民在稻田里用收割机工作（图自美联社）

然而，这些说法都难以(nányǐ)令人信服。

日本经济界人士分析(fēnxī)认为，米价(mǐjià)飙升的根本原因之一就在于日本实行了数十年的不合理农业政策。除长期限制大米进口外(wài)，日本政府在国内还(hái)推行旨在维持米价的“减产政策”。为此，日本农林水产省近年来一直向改种其他农作物的农民发放补贴，日本大米年产量也(yě)因此被控制在700万吨以下。

日本财务省前官员高桥洋一直言(yán)，“米荒(mǐhuāng)”的出现就是减产政策捣的鬼。

“政府一直在减少供给，一旦需求增加，价格就涨上去了。也就是说，减产(jiǎnchǎn)政策的本质(běnzhì)就是默许价格上涨。”

△高桥洋(gāoqiáoyáng)一（资料图）

还有日本(rìběn)(rìběn)媒体指出，政府多次放粮却都无法平抑米价，最主要的原因是政府投放的储备米难以进入市场，而是被日本农业协同工会（日本农协）有意囤积(túnjī)。

据悉，日本农协通过竞标机制收购90%至95%的政府储备米，并(bìng)由此进行实质性垄断(lǒngduàn)，以便主导米价。正因如此，日本农林水产(nónglínshuǐchǎn)大臣小泉进次郎5月下旬表示，政府计划直接将储备米卖给零售商(língshòushāng)，而不是像之前那样拍卖给中间商。

△《朝日新闻(zhāorìxīnwén)》报道截图（题图为小泉进次郎）

石破茂(shípòmào)政府面临“民意大考”

在日本，大米往往牵动政局走向(zǒuxiàng)。

早在1918年，日本米价飙升就曾引发骚乱，最终导致政府垮台。而(ér)就在上个月，日本政坛刚刚发生(fāshēng)因大米引发的人事变动。

面对严重米荒和持续暴涨的米价，时任(shírèn)农林水产大臣江藤拓5月18日在一次公开演讲中却称：“我从未买过(mǎiguò)米，因为(yīnwèi)支持者送给我很多米，我家里米多到可以开店售卖了。”

△路透社报道截图（题图为(wèi)江藤拓）

这番言论在日本全国引发轩然大波。为平息(píngxī)民愤，日本首相石破茂(shípòmào)于5月21日接受江藤拓的辞职，指由小泉进次郎接任农林水产大臣。

但日本共同社当时进行的全国紧急舆论调查结果显示，认为政府做出(zuòchū)人事撤换决定“太迟(tàichí)”的受访者占42.2%。

7月28日，日本(rìběn)将迎来国会(guóhuì)参议院选举。这被认为是对石破茂内阁的“民意大考”，而大米危机无疑是这次选举的核心议题。

△据日本新闻网4日报道，日本8家主流(zhǔliú)媒体近日进行的民调结果(jiéguǒ)均显示，石破茂政府的支持率正持续下降。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇分析指出，日本大米(dàmǐ)问题很(hěn)可能牵一发而动全身，影响整个日本政局：

如果米价不能很快降下来，日本民众的不满情绪可能会进一步发酵(fājiào)，严重影响到7月底参议院选举的自民党(zìmíndǎng)选情。一旦现在联合执政的自民党和公明党在这次选举中失去(shīqù)过半数议席，石破茂大概率要(yào)引咎辞职。

地方农协一直是自民党的重要票仓，石破茂政府要平抑米价，需要改革日本国内大米(dàmǐ)的生产流通和销售环节，从而势必会触动农协的利益(lìyì)。所以，这(zhè)对石破茂来说是一个两难的选择。

米价风波已经使得日本的(de)在野势力团结起来，并打算(dǎsuàn)利用相关议题对石破内阁发起不信任投票，这无疑会(huì)加剧石破茂的执政压力。一旦自民党在参议院选举中失利，石破茂乃至自民党的处境(chǔjìng)都不会乐观，而朝野各党可能会出现新一轮的分化重组。

素材来源丨总台环球(huánqiú)资讯广播《环球深观察》

记者丨(gǔn)尚娟编辑丨杨楠